养老金1有望五年内实现全国统筹2 Plan quinquennal de réforme des retraites en Chine Source : Le Quotidien du peuple en ligne - 2010年10月29日03:04 来源3：人民网4-《京5华6时报》 Le comité permanent de l’Assemblée populaire nationale de Chine (APN) a tenu hier, jeudi 28 octobre 2010, une conférence de presse pour répondre aux questions des journalistes sur la nouvelle loi de l’assurance sociale, adoptée le même jour par l’Assemblée. 　　昨天7，全国人大常委会8举行9新闻发布10会，有关方面负责人11就社保12法相关问题回答13记者提问14。 1. yǎnglǎojīn: pension, retraite . 2. tǒngchóu: procéder à une planification complète . 3. láiyuán: source, origine . 4. Rénmínwǎng: Quotidien du Peuple en ligne . 5. jīng: capitale, Pékin . 6. huá: Chine, (patronyme) . 7. zuótiān: hier . 8. chángwěihuì: comité permanent . 9. jǔxíng: organiser, avoir lieu, tenir (une réunion) . 10. fābù: rendre public, proclamer . 11. fùzérén: responsable . 12. shèbǎo: assurance sociale . 13. huídá: répondre . 14. tíwèn: interroger . 　　在回答13记者关于15养老16保险17全国统筹2时间表的问题时，人力资源18和社会保障19部副20部长胡21晓22义表示23，实现养老16保险17全国统筹2不是一步到位，要逐步24完善25。据26透露27，经人社部及28有关部门评估29，全国已经有25个省级单位达到30了省级统筹2的标准31，在这个基础32上会研究33基础32养老金1全国统筹2的方案34。 15. guānyú: quant à, au sujet de, en ce qui concerne . 16. yǎnglǎo: s'occuper de ses parents, prendre sa retaite . 17. bǎoxiǎn: assurance, sécurité, sûr, prudent . 18. zīyuán: ressources . 19. bǎozhàng: assurer, garantir, garantie . 20. fù: secondaire, adjoint, vice-, [paire, ensemble, jeu] . 21. hú: à tort et à travers, barbe, (patronyme) . 22. xiǎo: aube, savoir . 23. biǎoshì: indiquer, exprimer, vouloir dire . 24. zhúbù: pas à pas . 25. wánshàn: parfait, complet, excellent . 26. jù: saisir, s'appuyer sur, selon, d'après . 27. tòulù: révéler, divulguer . 28. jí: parvenir à, atteindre, et . 29. pínggū: évaluer, apprécier . 30. dá//dào: arriver à, parvenir à . 31. biāozhǔn: norme, critère, standard . 32. jīchǔ: fondation, fondement, base . 33. yánjiū: examiner, rechercher . 34. fāng'àn: projet, plan, programmé . 　　胡21晓22义说，关于15全国统筹2的规定35，在此36次通过37的社会保险17法社会保险17基金38一章39中规定35，“基本养老16保险17基金38逐步24实行全国统筹2”。“十七届40五中全会关于15‘十二五’规划41的建议42恰好43今天全文发布10了，里面提出44实现基础32养老金1全国统筹2，我理解45，这是中共中央46提出44的一个时间表。” 35. guīdìng: stipuler, règlement . 36. cǐ: celui-ci, ici . 37. tōngguò: passer, traverser, franchir, adopter, autoriser, à travers . 38. jījīn: fonds . 39. zhāng: cachet, sceau, statut, [chapitre, mouvement musical], (patronyme) . 40. jiè: [session] . 41. guīhuà: planifier, élaborer un plan . 42. jiànyì: proposer, suggérer, proposition, suggestion . 43. qiàhǎo: juste, justement . 44. tíchū: présenter, avancer, formuler . 45. lǐjiě: comprendre . 46. Zhōnggòng zhōngyāng: Comité central du Parti communiste chinois . 　　据26介绍47，到去年底48，全国所有的省级行政49区都制定50了省级统筹2的制度51，但出台52方案34不等于53实施54到位，人社部和有关部门一直在对省级统筹2做评估29。胡21晓22义表示23，这个方案34涉及55各方利益56，也会通过37各种形式57广泛58听取各方面的意见。 47. jièshào: présenter . 48. dǐ: fond, fin, dessous . 49. xíngzhèng: administration, administratif . 50. zhìdìng: élaborer, établir, instituer . 51. zhìdù: institutions, système . 52. chūtái: entrer en scène, promulguer . 53. yú: à, de, en, par, (patronyme) . 54. shíshī: mettre en vigueur, réaliser . 55. shèjí: concerner, intéresser, toucher . 56. lìyì: intérêt, bénéfice, profit . 57. xíngshì: forme, formalité . 58. guǎngfàn: ample, étendu, sur une vaste échelle . 　　■焦点59回应 59. jiāodiǎn: foyer . 　　“另60行规定35”授权61无碍62法律63实施54 60. lìng: autre, en outre . 61. shòuquán: autoriser, mandater . 62. ài: gêner, embarrasser, se mettre en travers du chemin . 63. fǎlǜ: loi, droit . 　　全国人大常委会8法工委64副20主任65信春鹰66昨天7在解答67“社保12法中授权61过多”问题时表示23，授权61过多不会影响68法律63的实施54，不会把权力69集中70到地方，社保12法最大的意义就在于53从大的法律63层71面把一些基本的制度51确定下来。 64. wěi: confier, mandater, comité . 65. zhǔrèn: chef, directeur, responsable . 66. yīng: faucon, aigle . 67. jiědá: répondre . 68. yǐngxiǎng: influencer, répercussion, effet . 69. quánlì: pouvoir, autorité . 70. jízhōng: concentrer, centraliser . 71. céng: [étage, couche] . 　　“社会保险17法中的一些条款72授权61国务院73另60行规定35”，信春鹰66认为主要有以下三大原因： 72. tiáokuǎn: clause, article . 73. Guówùyuàn: Conseil des affaires d'État, Département d'État . 　　第一，社会保险17制度51正在快速74发展和变化的过程75中，新的机制76正在建立，有的制度51正在探索77，所以很难用法律63的形式57固定78化。 74. kuàisù: rapide . 75. guòchéng: trajet, parcours, processus . 76. jīzhì: fait à la machine, mécanisme . 77. tànsuǒ: explorer, scruter . 78. gùdìng: fixe, régulier, fixer . 　　第二，中国幅79员较大，社会保险17制度51的形成80和发展历史81又比较短，所以本着发挥82中央83和地方两个积极84性85的原则86，国家立法确定大原则86的基础32上要给国务院73和地方一些空间。 79. fú: largeur, format, [tableau] . 80. xíngchéng: prendre forme, former, se former . 81. lìshǐ: histoire . 82. fāhuī: déployer, mettre en jeu . 83. zhōngyāng: centre, milieu, central . 84. jījí: positif, actif, enthousiaste . 85. xìng: caractère, propriété, sexe, sexuel . 86. yuánzé: principe . 　　第三，现在社保12制度51不断87地发展完善25，有一些阶段88性85、过渡89性85的措施90很难用立法的形式57把它固定78下来，要给改革91和发展留下空间。 87. búduàn: constamment, sans cesse, continuellement, sans interruption . 88. jiēduàn: étape, période . 89. guòdù: passer à, passage, transitoire . 90. cuòshī: mesure, arrangement, disposition . 91. gǎigé: réforme, innovation . 　　单位不足额92缴93费94可申请95强96执97 92. é: front, quota, volume . 93. jiǎo: payer, verser, forcer à donner, remettre . 94. fèi: frais, dépenses, coûter, consommer . 95. shēnqǐng: demander, adresser une requête . 96. qiáng / qiǎng: fort, robuste, vif, meilleur, de force / s'efforcer de . 97. zhí: prendre en main, tenir, diriger, appliquer . 　　在回应社会保险17强制98手段99的问题时，胡21晓22义指出，关于15社会保险17强制98手段99的问题，社会保险17法第63条规定35“当用人单位没有足额92缴纳100社会保险17费94，而且没有提供101担保102的，社会保险17费94的征收103机构104可以申请95人民法院105扣押106、查封、拍卖107其价值108应当缴纳100社会保险17费94的财产109，以拍卖107所得抵110缴93社会保险17费94”。这一条规定35，应该111说是强化112了社会保险17基金38征收103的手段99。 98. qiángzhì: forcer, obliger . 99. shǒuduàn: moyen, procédé, manœuvre . 100. jiǎonà: payer, verser . 101. tígōng: fournir, offrir, présenter . 102. dānbǎo: garantie, garantir . 103. zhēngshōu: percevoir . 104. jīgòu: structure, organisme . 105. fǎyuàn: cour, tribunal . 106. kòuyā: détenir, arrêter, saisir . 107. pāimài: vente aux enchères, en solde . 108. jiàzhí: valeur . 109. cáichǎn: biens, propriété . 110. dǐ: soutenir, appuyer, compenser . 111. yīnggāi: devoir, il faut, acceptable . 112. qiánghuā: renforcer, consolider . 　　胡21晓22义表示23，之所以要做出上述113规定35，是因为在过去20多年的社会保险17制度51实施54过程75中，确实出现了大量社会保险17费94征114缴93困难的问题。其中115有一些企业116是因为客观原因，比如经营117困难、濒临118破产119，确实没有能力缴纳100，但是也有一些是因为社会保险17意识淡漠120，有意规121避122或者逃避123缴纳100保险17费94的问题。 113. shàngshù: susmentionné . 114. zhēng: réquisitionner, lancer une expédition, solliciter, preuve . 115. qízhōng: entre, parmi, dont . 116. qǐyè: entreprise, firme . 117. jīngyíng: exploiter, gérer, gestion . 118. bīnlín: être près de, border . 119. pòchǎn: se ruiner, faire faillite . 120. dànmò: indifférent, apathique, vague . 121. guī: règle . 122. bì: éviter, esquiver . 123. táobì: échapper à, fuir . 　　我国养老16保险17缴93费94标准31偏124高 124. piān: oblique, se pencher, dévier, partial, délibérément, juste, justement . 　　在回应“养老16保险17缴93费94高保障19低”说法时，胡21晓22义认为，现在规定35的养老16保险17缴93费94标准31确实不低，这是因为这个制度51现在承担125着过去计划126经济127时期没有缴93费94这样一个沉重128的历史81包袱129。 125. chéngdān: se charger de, assumer . 126. jìhuà: plan, projet . 127. jīngjì: économie . 128. chénzhòng: lourd, pesant, critique . 129. bāofu: toile à envelopper, balluchon, fardeau . 　　“最近六年来，养老金1的水平翻了一番130。为此131，中央83财政132每年要拿133出1500亿134以上的资金135来支持136这个系统137的运行，这实际上138也是在减轻139企业116和个人的缴93费94负担140。” 130. fān: espèce, une sorte de . 131. wèicǐ: à cet effet . 132. cáizhèng: finances, budget . 133. ná: prendre, tenir, saisir . 134. yì: cent millions . 135. zījīn: fonds . 136. zhīchí: soutenir, tenir, appuyer, se soutenir . 137. xìtǒng: système, systématiser . 138. shíjìshàng: en réalité . 139. jiǎnqīng: alléger, diminuer, atténuer . 140. fùdān: prendre la responsabilité de, fardeau . 　　“随着141社会保险17法的颁布142实施54，我想各方面的社会保险17意识会更加增强143，参保144的积极84性85会更高，那么更多的人参145保144也会进一步146扩大147基金38规模148，按照149大数法则150，相应的负担140也会有所减轻139。”胡21晓22义说。 141. suízhe: avec, au fur et à mesure que . 142. bānbù: promulguer . 143. zēngqiáng: renforcer, fortifier . 144. bǎo: défendre, protéger, maintenir, garantir . 145. rénshēn: ginseng . 146. jìnyíbù: davantage, toujours plus . 147. kuòdà: élargir, accroître, escalade . 148. guīmó: échelle, envergure, dimension . 149. ànzhào: selon, conformément à . 150. fǎzé: règle, loi . 　　立法未151刻意152回避153公务154员参保144 151. wèi: ne pas encore, 8e des 12 rameaux terrestres (chèvre) . 152. kèyì: assidu, soigneusement . 153. huíbì: éviter, se dérober, éluder, esquiver, contourner . 154. gōngwù: affaires publiques, administration publique . 　　有记者问及28“此36次的立法对于155公务154员、公职156人员参加157社会保险17问题，采取158了回避153的态度159”时，胡21晓22义表示23，社保12法已经确立了一个覆盖160城乡161居民162的社会保险17体系的总体框架163，“在这个框架163之下，我相信你所提164到的过去按165人群166来建立社会保险17制度51，以及167地区分割168的状况169会得到更好的改善170。本法没有刻意152回避153任何171问题。随着141这部法律63的实施54，所有的劳动172者和公民都能够173平等享受174这种权利175。” 155. duìyú: à l'égard de, en ce qui concerne . 156. zhí: fonction, tâche, devoir, poste . 157. cānjiā: adhérer, participer, présenter (des suggestions) . 158. cǎiqǔ: adopter, appliquer . 159. tàidu: attitude . 160. fùgài: couvrir, recouvrir . 161. xiāng: campagne, pays natal . 162. jūmín: habitant, population . 163. kuāngjià: cadre . 164. tí / dī: porter à la main, lever, avancer, proposer . 165. àn: appuyer avec la main, retenir, selon . 166. rénqún: la foule . 167. yǐjí: et, ainsi que . 168. fēngē: couper, séparer . 169. zhuàngkuàng: état, état de chose, situation, condition . 170. gǎishàn: améliorer . 171. rènhé: n'importe quel . 172. láodòng: travail (manuel) . 173. nénggòu: pouvoir, être capable de . 174. xiǎngshòu: bénéficier de, jouir de . 175. quánlì: droit . 　　本报记者孙176乾177 综合178新华社179报道 176. sūn: petit-fils, (patronyme) . 177. qián: ciel, mâle, masculin . 178. zōnghé: faire la synthèse, synthétique . 179. Xīnhuáshè: Agence Chine Nouvelle . （责任180编辑181：刘182则183华6） 180. zérèn: devoir, responsabilité . 181. biānjí: rédiger, éditer, rédacteur . 182. liú: (patronyme) . 183. zé: alors, par contre, dans ce cas, règle, norme, [histoire] . http://npc.people.com.cn/GB/14957/13075641.htmlTexte original